新余市高新區(qū)水西鎮(zhèn)：打造村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式
為貫徹落實(shí)《新余市支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干條措施》的通知精神，開辟發(fā)展新路徑，探索產(chǎn)業(yè)新模式，打造村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新“引擎”，新余市高新區(qū)水西鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃，以漢元村為試點(diǎn)，由村集體成立公司承包村級(jí)中小型項(xiàng)目，開啟探索鄉(xiāng)村公司經(jīng)營(yíng)、壯大集體經(jīng)濟(jì)的先行實(shí)踐。
“有了自己的公司，不僅能為村集體開源節(jié)流，項(xiàng)目質(zhì)量也更有保障”，漢元村黨支部書記阮建笑道。2022年11月，新余市高新區(qū)源林勞務(wù)有限公司在水西鎮(zhèn)漢元村正式成立，這是水西鎮(zhèn)第一家由村集體成立的村級(jí)勞務(wù)公司，由村黨支部書記、村委會(huì)主任擔(dān)任公司法人代表，支部副書記擔(dān)任公司監(jiān)事。公司經(jīng)營(yíng)范圍主要涉及所在村小微工程建設(shè)項(xiàng)目為主的多個(gè)領(lǐng)域。該村承接的第一個(gè)項(xiàng)目便是村里基礎(chǔ)設(shè)施的提升工程，竣工驗(yàn)收后，除去采購(gòu)及用工等成本，該項(xiàng)目為村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)數(shù)萬(wàn)元的收益。
水西鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，由點(diǎn)及面，整體推進(jìn)。通過(guò)召開會(huì)議、實(shí)地學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，學(xué)習(xí)借鑒漢元村公司經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目實(shí)施等方面經(jīng)驗(yàn)并在全鎮(zhèn)推廣，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新引擎。
“嚴(yán)”程序，規(guī)范運(yùn)行有監(jiān)督。各村項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格踐行“四議兩公開”工作法，由黨支部提議、村“兩委”商議，黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)或村民大會(huì)決議，并對(duì)決議、實(shí)施結(jié)果進(jìn)行及時(shí)公開，確保項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施既有民主決策又有黨員群眾監(jiān)督。此外，由鎮(zhèn)紀(jì)委、項(xiàng)目和財(cái)務(wù)等有關(guān)部門組成鎮(zhèn)級(jí)督查組常態(tài)化對(duì)村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范與否實(shí)行全面“體檢”，構(gòu)建上下縱向監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
“精”成本，工程質(zhì)量有保障。由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌，投資額在100萬(wàn)元以下的農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先由具備條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織承建，實(shí)現(xiàn)由“自己人建自己村”，全過(guò)程抓好施工質(zhì)量和跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，材料成本得到控制、工程質(zhì)量更有保障。
“帶”發(fā)展，強(qiáng)村富民有新路。項(xiàng)目用工優(yōu)先選擇本村村民，有效盤活各村勞動(dòng)力資源，實(shí)現(xiàn)村民“家門口”就業(yè)，實(shí)現(xiàn)壯大村集體經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入雙贏。集體建設(shè)村級(jí)項(xiàng)目，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌的提升也輻射帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為本村旅游項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)，自然環(huán)境秀美的天然“氧吧”漢元村如今吸引了大批周邊鄉(xiāng)村旅游散客，該村搶抓機(jī)遇，正著手開展規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)。
近年來(lái)，水西鎮(zhèn)著力提升基層黨組織“造血”功能。利用城郊優(yōu)勢(shì)，整合資源集中打造集體經(jīng)濟(jì)店鋪，為各村帶來(lái)穩(wěn)定分紅。因地制宜探索開拓各村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，打造了“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)矩陣，形成葡萄、草莓、火龍果、果凍橙、“明日見”柑橘、小龍蝦養(yǎng)殖、黑山羊養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)魚等種養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)；利用毗鄰集鎮(zhèn)、學(xué)校等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用空閑場(chǎng)地打造辦公場(chǎng)所和商鋪，發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”，簡(jiǎn)家村、寵江村先后打造人氣“美食街”；依托環(huán)城路通車的優(yōu)勢(shì)，打造沿線鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展農(nóng)家樂、紅色旅游、果蔬采摘等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。2022年，全鎮(zhèn)25個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)全部突破15萬(wàn)元，3個(gè)村超40萬(wàn)元，1個(gè)村超50萬(wàn)元。
下一步，水西鎮(zhèn)將繼續(xù)拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，激活村集體內(nèi)部“造血”能力，深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，跑出全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速度”，開辟“一村一品”和“一村一公司”雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，在鄉(xiāng)村振興的康莊大道上闊步前行。